去年7月，省人大常委会审议通过了《河南省科学院发展促进条例》（简称《条例》），这也是我国首部为一家科研单位发展“量身定制”的地方性法规。

《条例》实施一年多，有哪些成效？在日前召开的省十四届人大常委会第六次会议上，河南省人大教育科学文化卫生委员会主任委员王小平作了关于检查《条例》贯彻实施情况的报告。

省科学院牵头建设

墨子、黄淮等4家省实验室

顶端新闻·河南商报记者了解到，2021年12月28日，重建重振河南省科学院揭牌仪式在郑州举行，标志着河南科研新“航母”正式启航。去年9月1日，《条例》正式实施，为省科学院重建重振提供了强有力的法制保障和政策支撑。

王小平介绍，目前，按照新型研发机构运营理念，省科学院搭建了理事会、党委会、院务会、发展战略咨询委员会、学术委员会等职责清晰、协调高效的组织架构。实行理事会决策制和院长负责制。省科学院作为综合性新型研发机构的组织架构已初步建立。

同时，省科学院创新办院模式，按照“大部制”+“以研究所办院、以实验室办院、以产业研究院办院”的要求，新注册成立15家下属研究所，此外，还有6家正在注册。牵头建设墨子、黄淮、中原人工智能、超硬材料等4家省实验室（产业技术研究院），研发实体达到41家，总数居全国省级科学院首位。

省科学院还采取自建、共建、参建等多种方式，与地方政府共同建设了沁阳科创园、洛阳科创园、兰考科创园等中试与产业转化基地，建设了省科学院鹤壁分院、济源先进材料产业技术研究院、平顶山产业技术研究院等10余家研发机构，成为各地“不走的科学院”，有效赋能了区域高质量发展。

引进80位高层次人才和团队，其中院士12人

在创新方面，省政府支持省科学院牵头建设了中原人工智能产业技术研究院，新获批了2家省重点实验室、1家省工程技术研究中心和4家工程研究中心。同时，采取边探索、边试点、边完善的方式，将省实验室、省产业技术研究院有序纳入省科学院体系，实现高能级创新平台优势互补。

高层次人才引育也实现了量质齐升。

省科学院以“科研怎么干，科学家说了算”的工作主张，建立以首席科学家、首席工程师、项目负责人为核心的科技创新组织管理制度，赋予首席科学家技术路线决定权，引进80位高层次人才和团队，担任首席科学家和特聘研究员。其中，院士12人（含外籍院士4人），杰青、长江学者等国家级人才35人，青年拔尖人才21人。省科学院不仅成为河南人才“蓄水池”，也吸引带动大批豫籍青年科研人才回豫发展。

此外，省科学院主动围绕我省7大优势产业和28个重点产业链，开展项目布局，组建高层次人才支持服务团队，组织凝练实施了一流课题20余项，获批国家、省部级重大重点项目30余项，登记科技成果50余项，授权国家发明专利84件。积极对接中科院等国家战略科技力量，推进环形正负电子对撞机、智能超算核心节点、引力波天文台等重大科技基础设施建设。

支持省科学院建设，我省已拿出14.5亿元经费

在保障措施方面，《条例》规定：省人民政府应当将省科学院事业发展专项经费纳入财政预算，实行分类管理，长期稳定支持。

如今，这项工作做得咋样？

报告显示，重建重振省科学院以来，省财政下达专项经费14.5亿元（含集成电路研究所专项经费5亿元），支持省科学院平台建设、人才引育、设备购置等工作。支持省科学院与省科技厅合作设立3亿元的科技研发联合基金。

科创空间建设方面，省科学院与中原科技城实现嵌入式发展，在北龙湖等七大主体功能片区，布局了新兴产业、未来产业等十大科技创新集群及五大服务支撑体系，协调布局科研院所、中试基地、实验装置、高科技企业。支持省科学院集成电路研究所在上海设立研发机构，引聚发达地区的人才、装备、信息等优势资源。建立了省科学院研究生全流程培养管理体系，研究生规模达到580人，成为全国省级科学院中与高校联合培养研究生最多的单位。

人才的发展环境也得到切实改善。省科学院优化人才评价机制，打破学历、资历、年限和结构比例等限制，破除论文、奖励、帽子等硬性要求，突出标志性成果、业绩水平和实绩贡献，缩短人才成长周期，激发人才活力。

来源：人民网